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红顶中介乱象:从企业乱收费后向主管部门分红

皮拉田桂网 - 来源: 互联网  2019-08-13 15:41:16

新华社联合国4月25日电(记者徐晓蕾)由中国重庆图书馆和联合国达格·哈马舍尔德图书馆共同举办的“联合国文献回家省亲展”25日在美国纽约联合国总部开幕。

此前的12日上午,薛永清、袁帅(该案牺牲的另一警务人员)的追悼会在河北省沧州市肃宁县举行。河北省委书记、省人大常委会主任周本顺,公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁同社会各界千余人参加了追悼会。

在统一收网行动中,深圳警方成功抓获全部主要涉案成员,扣押车辆、手枪、子弹、管制刀具等涉案物品一批。目前,该案主要犯罪嫌疑人已呈报检察院依法逮捕,案件深挖工作还在进一步开展中。

山西方面在此次问责中还有官员被政务降级,甚至免职。例如,《情况》通报提到“吕梁市推进污染治理工作不力,区域环境质量恶化”时透露,按照干部管理权限,给予时任吕梁市副市长李润林党内严重警告、政务降级处分;提到“泉域保护区内煤矿开采问题突出”时透露,给予太原市水务局党组书记、局长贾立进免职处分。

“红顶中介”横行会带来啥危害?

如果探究“红顶中介”的“前世”,有两种:一种“前世”叫做“就地转移”,在政府职能转变过程中,一些“红顶中介”本身就是被改革部门的延续,只是原来的工作人员换了套行业协会的“马甲”而已。另一种“前世”叫“借尸还魂”,政府部门在简政放权过程中,直接成立中介机构或指定一家或少数中介机构,承接其取消的审批权力,以此来把持审批权限谋取利益。

审计署2014年6月公布的审计工作报告显示,2013年,13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入29.75亿元。

二十八、菲律宾央行向菲律宾人民币交易商协会代表颁发证书

整治“红顶中介”,简单几个字,却承载着迫切的进步诉求:既是简政,也是惠民;既是规范市场,也是规范公权;既是改革深入,也是反贪污腐败。

“红顶中介”带来的危害首先是乱收费。

是的,“红顶中介”游走在“灰色地带”,一方面以市场角色创收盈利,一方面又沾染着行政权力的色彩。换句话来说,“红顶中介”脚踏“政府”和“市场”两只船,它与政府部门“扯不断、理还乱”。

而在近期国务院减负办组织多部门赴福建、山西、吉林开展了涉企收费系列调查中,调查组发现:个别单位存在违规收费的行为,如借监督检查名义向企业开展中介服务并收费、违规要求企业负担本应由节能审查部门负担的评审费用等。

“红顶中介”是什么?

尤振仲透露,意外发生前,他持续尝试排除故障,最后一次复位完成后,转身随即发现列车速度异常,为避免列车直接撞上月台、造成更大损伤,他紧急做了紧韧动作,试图让列车倾倒出轨。但调查报告指出“没有任何刹车迹象”。

公开资料显示,他在民航中南管理局财务处任职时,一直负责南航财务方面的工作,之后升任南航执行董事、副总经理以及总会计师,并兼任贵州航空有限公司、中国南方航空河南航空有限公司董事长,四川航空股份有限公司副董事长等多个职务。

1。本省国家机关、事业单位、国有独资企业和国有控股企业的职工;

有人说,“生意总要有人做,买谁的都是买”“自己挣钱改善生活,有何不可”。这种想法很有迷惑性,也非常危险。

如此看来,“红顶中介”已到了不可不治的地步。

新华网于子茹

其次,“红顶中介”的存在,扰乱市场秩序,破坏企业公平竞争。正如李克强总理强调的那句话,这些中介乱象,使企业负担不减反增,成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力。

第十三条全国社会保障基金投资管理人履行下列职责:

第三十一条妇女联合会应加强同团体会员的联系,帮助和支持团体会员开展工作。团体会员应接受妇女联合会业务指导。

党的十八届三中全会公报提出,“坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力”。

如何治理乱收费的“红顶中介”?

“政府的改革是两个方面,一手是简政放权,退出一些本不该涉及的领域,激发企业和市场的活力;另一手是在该监管的地方要坚决监管,防止活动变得混乱。这两手都要硬起来。”王满传说。

有网民编了一个段子来形容“红顶中介”——“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”。正是凭借与政府部门这样的“特殊关系”,“红顶中介”在政府、企业和个人之间,扮演中间人的角色,“面对企业扮政府,面对政府扮企业”,依附行政权力干预微观经济,让企业和个人无所适从,疲于应付。>>

五、任命张宝顺为第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。

专案组办案人员把“海哥”带到了临沧,让他与缅甸那边的毒贩小杨联系。缅甸毒贩都十分狡猾、谨慎,沟通时一定要视频对话,这给办案的民警带来很大的麻烦。“海哥”是重犯,必须戴戒具,而视频交流的时候还得让对方觉得他是个自由人。

我,一个地地道道农民的儿子。小时候家里很穷,上中专那会儿,为了省钱去洗个澡理个发还得忍饥挨饿,最严重的一次竟然晕倒住进了医院。是党组织改变了我的命运,把我从一个贫穷的农家子弟逐步培养成一名党员领导干部。参加工作后,我从一个不懂事的毛头小伙,一步步成长为团县委书记、县委办主任,后虽遭受挫折,但组织仍然不弃,又任命我为信访办主任、粮食局局长、开发区主任,最后担任有着十五万人口的大镇——桃州镇党委书记和县人大副主任。一步一台阶,都离不开党组织的辛勤培养。如今,我却辜负了组织对我多年的关爱,辜负了这一群生我养我的父老乡亲,从一个被重用的党员领导干部堕落成一名腐败分子。

“有的中介打着政府的旗号,服务乱,收费高,搞垄断,被社会上称为‘二政府’、‘红顶中介’。”2月27日,国务院总理李克强的讲话,引起社会对“红顶中介”的关注。

在《关于进一步深化行政审批制度改革,破解民企项目投资审批“繁、难、贵”的提案》中,全国工商联建议:加强对中介机构的监管,规范中介收费行为,其中特别提到,要斩断中介机构与行政单位之间的利益链。

该犯罪团伙组织严密、人数众多,张某均、赵某娜、郑某勇等骨干成员通过“合伙经商”“谈恋爱”“帮忙找工作”“旅游”为幌子将被害人骗至长沙市岳麓区、湘潭市岳塘区等地。之后,他们将被害人的手机、身份证等随身物品收走,并由专门的团伙成员“打手”进行看守,反锁房门不准外出,强制被害人学习传销理论,并在非法拘禁过程中实行恐吓、威胁、体罚,直至被害人购买产品加入该传销组织。(记者邓艳红通讯员李莉邹甜施广迪)

从被查处的大量案例中可以发现,还有的部门把中介机构当作“小金库”,把自身应承担的费用转嫁给中介机构承担,或者在中介机构报销部门或个人费用,有的部门工作人员在中介机构领取加班费、补贴、福利等。甚至,还有一些中介机构异化为腐败的“掮客”。中介机构以服务费、会费、高房租、超额水电费等名义回馈,或以高息集资、投资分红的形式与主管部门结成利益共同体,甚至有主管部门负责人在中介机构中“占干股”谋取私利。

“红顶中介”一个熟悉而又陌生的名字。如果让你准确定义它,相信很多人都说不上来。

受强降雨影响,突发的洪水围困了广西北流市一中学,1000多名学生被困在教学楼上。经过紧急救援,截至18时30分左右已有800多名学生被转移出来。

对此国务院减轻企业负担部际联席会议办公室16日提出,将进一步清理规范涉企收费工作,重点治理各种“红顶中介”收费,切实斩断向企业乱收费的“黑手”。

答:刚才我已经回答了你的问题,我可以再补充两句。

“红顶中介”一词近期有些“火”。

对此,全程参与国务院“取消和下放行政审批事项、激发企业和市场活力”政策落实情况第三方评估的国家行政学院教授王满也曾在接受媒体采访时表示:解决“红顶中介”问题,政府要全面摸清目前与第三方中介机构之间的关系;要革自己的命,通过反腐败、事业单位改革等多项举措,彻底斩断与第三方中介机构之间存在的利益链条。

再次,不利于简政放权。由于监管不到位,有些“红顶中介”成为部门的创收工具,对企业收取过高中介费,且服务差、耗时长、手续繁琐,这显然与简政放权的改革初衷背道而驰。

公报说,这次反恐行动的目标是位于格朗德桑特市的一家穆斯林协会,约200名警察对协会总部和部分负责人的住家进行了搜查。这一协会成立于2005年,近年来因宣传极端思想受到当地警方关注。根据法令,该协会资金将被冻结6个月。

在天津一中院领刑的6虎分别为盖如垠、潘逸阳、徐建一、令计划、冀文林、周永康。值得注意的是,潘逸阳正是向令计划行贿的4名官员之一。

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《中国人民解放军军官军衔条例》规定,解放军实行军官职务等级编制军衔,大校以上军衔晋级为选升,以军官所任职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据。

哈夏诺夫指出:“随着新技术的兴起,市场上的角色分配可能会发生变化,因为移动通信商将逐渐将设备更换成支持5G,即第五代通信网络的设备。”

《意见》印发后,关键是要抓好贯彻落实,让各项规定和政策措施执行到位、落实到位。按照部署,一是组织制定《意见》任务分工方案,明确各项任务的牵头部门和责任单位,抓好贯彻落实。二是各地区各有关部门结合实际认真研究制定具体措施,明确时间表、路线图、责任人。三是国务院食品安全办会同有关部门建立协调机制,加强沟通会商,研究解决实施中遇到的问题。四是严格督查督办,将实施情况纳入对地方政府食品安全工作督查考评内容,确保各项任务落实到位。

“红顶中介”们通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食着行政审批改革的红利,使政府为企业减负添力的改革目标受阻,还可能增加企业其他“包袱”,甚至在“被中介”的过程中产生权钱交易、权色交易,滋生了易于腐败的土壤。

国家行政学院教授张孝德曾在接受媒体时表示,“红顶中介”存在的根本原因就是政府不愿意放权。“一些政府部门之所以不愿意放权,归根结底还是利益在作祟。”张孝德说,想要治理“红顶中介”,必须进行触动现有政府部门权力以及背后利益的改革。这既需要政府系统特别是中央政府以身作则,更需要社会监督。

据国务院审改办公布的数据显示,国务院自2001年专门下发通知推进行政审批改革之后的10年间,先后6批取消和调整了2497项行政审批项目,约占原有项目总数的7成,但红顶中介始终禁而未绝,最主要的原因,无非是行政审批背后的利益。

新京报记者还特别留意到,在公布解禁收益的15家公司中,解禁收益为正的公司7家,其中,特别突出的有赣锋锂业、老白干酒等,但另有8家公司解禁收益处于负值。

社会诚信主要包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。诚信缺失,会影响到市场经济的发展,导致经济信用的风险增大。所以说,社会诚信是基础问题。但这些问题会随着市场经济的完善,人们生活水平、受教育水平的不断提高而减少。最终,经济信用才是核心问题。

1月8日,新京报记者用安卓系统体验了曾经一同被约谈的12306、去哪儿旅行、腾讯视频、蜻蜓FM四个应用对用户权限的索取情况。体验发现,12306、去哪儿旅行、蜻蜓FM均在开机前向记者索取了相关权限。其中,12306索取了位置、相册、电话状态等5项权限,去哪儿旅行要求获取存储权限,蜻蜓FM则要求电话权限。腾讯视频没有索取任何权限。

“操作方式很简单,拍摄的内容由平台规定,我拍了短视频素材发给平台,由专业人士帮忙剪辑,主要瞄准母婴类创作内容。”经过专业机构包装,半年时间,李井的微博粉丝量涨到20万左右。

被媒体曝光的“中华医学会”,一年内竟召开了160个学术会议,收取医药企业赞助8.2亿元,其“灰色生意经”至今仍令人质疑。再比如,广西饮用水行业协会受有关政府部门委托抽检桶装水,对交了会费的企业就直接认定桶装水合格,否则就不合格,会费在此俨然沦落为“保护费”。收费之“乱”由此可见一斑。

此外,有些部门负责人私下与中介机构建立利益同盟,以手中权力为中介机构谋利,将其打造成“红顶中介”的同时,以“吃回扣”的方式兑现。

腾讯公益:项目后续的善款使用情况,公益机构必须在腾讯公益平台上进行定期公示,接受所有公众的监督和询问。

对此,政府也并非无动于衷,相反,早在1999年,原国家计委等六部门制定的中介服务收费管理办法中就明确规定:“按照法律、法规和政府规章规定实施的中介服务,任何部门、单位和个人都不得以任何方式指定中介机构为有关当事人服务。”

《意见》明确,指导和推动有条件的地方建立节地生态安葬奖补制度,把树葬、海葬、格位存放等不占或少占地方式,以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法,纳入奖补范围,鼓励群众积极参与。群众有意愿且有条件的地区,可为不保留骨灰者建立统一的纪念设施,利用重要传统节日组织开展祭奠活动,缅怀逝者、教育后人。各地可结合实际情况,积极探索建立环保殡葬用品补贴制度,对带头推行无毒、可降解环保用品的殡葬服务单位或使用者亲属,给予适当奖励或补贴,推动环保殡葬用品的推广应用。

众所周知,基础设施建设是解决当前许多国家发展瓶颈的重要途径。建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施正是中国“一带一路”设施联通的关键领域和核心内容。以中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等合作项目为重点的区际、洲际铁路网络建设已经取得重大进展;国际道路直达运输实现了区域内物流整合;港口、工业园区建设不仅为东道国奠定招商引资的硬件基础,更为当地带来就业机会。根据商务部数据,截至目前已有69家中国企业参与了“一带一路”沿线国家和地区的基建项目,每年为当地创造超过70万个就业岗位,同时中国金融机构为国际基础设施建设提供融资已经超过3000亿美元。

那么,是什么样的“前世”造就了“红顶中介”如此的“今生”?

国务院常务会议也多次提出要求,“政府与市场中介组织分开”,“严格规范行业协会、中介组织收费”。

而禁而未绝的另一原因,确实在地方政府自身。

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